China, India, Estados Unidos y la Unión Europea representaron el 36%, 15%, 14% y 13% del apoyo total brindado, respectivamente.
De 2020 a 2022, los 54 países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) recibieron 851 mil millones de dólares en apoyo a la agricultura. La cifra alcanzó niveles récord, mientras los gobiernos buscaban proteger a los consumidores y productores de las crisis globales y la alta inflación.
Poco menos de la mitad de este apoyo gubernamental consistió en medidas con el mayor potencial de distorsiones del mercado, como aranceles fronterizos y pagos de subsidios basados en la producción.
Según el informe de Seguimiento y Evaluación de la Política Agrícola 2023 de la OCDE, los 851.000 millones de dólares representaron un aumento de casi 2,5 veces en comparación con hace dos décadas, aunque todavía están por detrás del crecimiento general de la producción.
El apoyo sigue estando muy concentrado en unas pocas grandes economías productoras: China, la India, los Estados Unidos y la Unión Europea, que representan el 36%, el 15%, el 14% y el 13% del apoyo total brindado, respectivamente.
Los productores individuales recibieron 630 mil millones de dólares por año en apoyo positivo durante 2020-22, frente a los 525 mil millones de dólares antes de la pandemia del coronavirus o SARS-CoV-2 (2017-2019).
Más de la mitad (333 mil millones de dólares al año) fueron pagados por los consumidores a través de aranceles fronterizos y otras políticas que elevan los precios internos por encima de los precios de referencia.
El resto (297 mil millones de dólares anuales) lo pagaron los contribuyentes a través de transferencias presupuestarias, como subsidios para el uso de fertilizantes y electricidad, así como pagos basados en la producción o la superficie de tierra.
El informe indicó que si bien los gobiernos de los 54 países cubiertos han adoptado cerca de 600 medidas para la adaptación al cambio climático en la agricultura, aún se necesitarán más acciones para ir más allá de la planificación y avanzar urgentemente en la implementación, el seguimiento y la evaluación de las medidas de adaptación.
Ya que el apoyo a servicios generales, como la innovación, la bioseguridad o las infraestructuras, ha disminuido hasta el 12,5% del apoyo total en 2020-22, frente al 16% dos décadas antes. La OCDE recordó que estos servicios son clave para ayudar a los productores a adaptarse a condiciones climáticas nuevas y más desfavorables en las que los eventos climáticos extremos son más comunes y apoyan el crecimiento sostenible de la productividad.
Para la agencia, los enfoques políticos para una agricultura más resiliente deben equilibrar los esfuerzos para apoyar la recuperación a corto plazo del clima y otras crisis, con ajustes incrementales a mediano plazo a las condiciones cambiantes, así como una transformación a largo plazo. período necesario cuando los sistemas existentes se vuelven insostenibles.
El Secretario General de la OCDE, Mathias Corman, dijo que el informe proporciona transparencia sobre la naturaleza y la escala del apoyo gubernamental brindado al sector agrícola, midiendo los subsidios, los aranceles y el efecto de otras formas de apoyo que distorsionan la producción y el mercado. .
Corman destacó que han establecido una agenda política de seis puntos para mejorar la resiliencia de la agricultura y los sistemas alimentarios y al mismo tiempo proporcionar alimentos adecuados, asequibles, seguros y nutritivos para una población mundial en crecimiento.