viernes, marzo 29

Los líderes del G7 discuten la amenaza de «coerción económica» de China

HIROSHIMA, Japón — Reflexionando sobre el uso agresivo del poder económico por parte de China, el presidente Joe Biden y los líderes de otras democracias avanzadas están trabajando en una estrategia colectiva para frustrar lo que dicen son los intentos de Beijing de intimidar a las empresas y naciones con fines políticos en la cumbre del Grupo de los Siete. este fin de semana.

Los miembros están considerando formas de defenderse de lo que describen como tácticas coercitivas que China está desplegando para obtener ganancias políticas. Mucho más que en cumbres anteriores del G7, los líderes reunidos en Hiroshima están llamando la atención sobre un problema que, según dicen, es una consecuencia preocupante del creciente poder económico de Beijing.

Antes de las reuniones del sábado, Biden y sus homólogos planearon «presentar un conjunto común de herramientas para abordar las preocupaciones que enfrenta cada uno de nuestros países, incluida la coerción económica», dijo Jake Sullivan, asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca.

Una declaración de la cumbre de 41 páginas publicada el sábado hizo propuestas a China, pero también incluyó una promesa de que «fomentaremos la resiliencia contra la coerción económica». Por sucinta que fuera, la declaración mostró que existe al menos cierto umbral de unidad cuando se trata de contrarrestar la influencia económica de China.

El comunicado también anunció la creación de una nueva iniciativa para «aumentar nuestra evaluación colectiva, preparación, disuasión y respuesta a la coerción económica».

“Nunca ha habido una declaración antes que haya mencionado la coerción”, dijo Rahm Emanuel, embajador de Estados Unidos en Japón, a NBC News en una entrevista el viernes. «No puedes encontrarlo».

«Dada la frecuencia con la que China recurre a este instrumento y esta herramienta, no se puede tener una estrategia ad hoc», agregó. «Necesitas tener una estrategia bien pensada y coordinada, con todas las herramientas disponibles, y saber cómo reaccionar».

Por su parte, China dice que la coerción es un problema, pero ve a Estados Unidos como el culpable. En una sesión informativa a principios de semana, el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Wang Wenbin, dijo que Estados Unidos estaba empleando tácticas coercitivas en un esfuerzo por «reprimir las empresas chinas».

«Nadie está más calificado que Estados Unidos para ser llamado a la coerción económica», dijo Wenbin. «… Si los miembros del G7 realmente se preocupan por la seguridad económica, deberían pedirle a Estados Unidos que deje de apalear y reprimir a otros países en nombre de la seguridad nacional, que deje de intimidar a otros y coaccionar a los aliados para que formen bloques exclusivos, que dejen de perturbar la seguridad y la estabilidad de la industria global y las cadenas de suministro, y dejar de dividir el mundo en dos mercados y sistemas, que actualmente es la amenaza económica número uno del mundo.

Lograr algún tipo de consenso internacional en torno a China es complicado. Los países del G7 están dispersos por todo el mundo y tienen distintas relaciones comerciales y diplomáticas con Beijing.

El presidente francés, Emmanuel Macron, miembro del G7, visitó China el mes pasado y provocó indignación en Occidente cuando sugirió en una entrevista que Francia debería luchar por una «autonomía estratégica» y resistirse a caer bajo la influencia de Estados Unidos o China.

«A medida que se acercaba la cumbre del G7, los funcionarios franceses se quejaron en privado de la presión de Estados Unidos para respaldar un enfoque más conflictivo de Beijing», escribió en un boletín Noah Barkin, asesor principal de la firma de investigación Rhodium Group.

Identificar instancias del uso coercitivo del poder económico por parte de China no siempre es fácil.

«Estas cosas son muy específicas y casi idiosincrásicas, caso por caso, y a menudo difíciles de probar», dijo Thomas Cynkin, del Atlantic Council, en una conferencia de prensa, citando un ejemplo de exportaciones de banano de Filipinas. en un muelle en China y preguntándose si era porque Beijing estaba luchando por una ligera percepción o si era solo un error?

Sin embargo, los grupos de expertos han documentado casos de lo que describen como un abuso de la enorme influencia de China como la segunda economía más grande del mundo.

Un informe publicado en marzo por el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales señaló una oficina del gobierno taiwanés que se abrió en Lituania hace dos años. China considera a Taiwán parte de su territorio bajo su principio de ‘una sola China’, y abrió una oficina ya que Taiwán fue en contra de una norma china, dice el informe.

La reacción fue feroz. Después del anuncio de la apertura, China rechazó los permisos de importación de alimentos lituanos y las empresas en el país de Europa del Este lucharon para obtener la aprobación de los contratos chinos, agregó el informe.

El mes pasado, China abrió una revisión de ciberseguridad de Micron Technology, un fabricante estadounidense de chips de memoria. La medida fue vista como una represalia por la imposición de controles de exportación por parte de la administración Biden con el objetivo de privar a Beijing de los chips de computadora que sustentan su expansión militar y económica.

“Pasaron de apuntar a países a coaccionar a corporaciones”, dijo Emanuel, exalcalde de Chicago y jefe de gabinete de la Casa Blanca bajo Barack Obama.

El comunicado del G7 no especifica cómo los países miembros deben tratar con China. Para mitigar cualquier acción punitiva tomada por China, se requiere una acción coordinada y una resolución por parte de Estados Unidos y sus aliados, dijeron los analistas. Si China boicoteara a cierta empresa, otras naciones posiblemente podrían responder interviniendo y ofreciendo líneas de crédito para que la empresa no colapse.

A principios de este año, la Unión Europea llegó a un acuerdo que permite tomar represalias contra las naciones que utilizan la fuerza económica para engañar a otros países para que se dobleguen a su voluntad. Como medida disuasoria, la UE golpearía a los infractores con aranceles de importación, por ejemplo.

“Si tiene una acción coordinada, unificada y colaborativa, puede defenderse de la coerción económica”, dijo Emanuel.